1. Políticas de telecomunicaciones y radiodifusión.
La nueva ley centraliza la regulación en una Agencia bajo el Ejecutivo. No se reconoce el papel estratégico de los medios independientes en la pluralidad informativa.
Propuesta: Crear un Fondo Nacional para Medios Independientes y un Consejo Consultivo con participación comunitaria.
2. Cobertura social y acceso al espectro radioeléctrico.
Se introduce el concepto de cobertura social, pero no se garantiza participación equitativa en el espectro. - Las concesiones sociales no pueden competir en condiciones justas con operadores comerciales.
Propuesta: Reservar al menos el 20% del espectro para uso social y simplificar los esquemas de financiamiento.
3. Servicios digitales.
La ley menciona servicios digitales y plataformas, pero no regula su poder ni transparencia. - Preocupación por la vigilancia masiva y control de datos por plataformas extranjeras.
Propuesta: Imponer transparencia algorítmica, crear una defensoría digital y garantizar cuotas culturales en plataformas.
4. Servicio público de radiodifusión.
Más del 90% de las concesiones están en el sector privado, lo que contradice la promesa de diversidad. - No se garantiza suficiencia presupuestal ni condiciones equitativas para medios sociales.
Propuesta: Financiamiento directo a medios comunitarios y obligación de incluirlos en señales abiertas mediante multiprogramación.
5. Derechos de los usuarios y audiencias.
La ley omite regulación de derechos en plataformas digitales. - Audiencias tratadas como componentes sin mecanismos de participación.
Propuesta: Incluir derechos digitales en la ley, establecer defensorías integrales y mecanismos vinculantes de participación ciudadana.
Análisis temático y propuestas orientadas a medios independientes
1. Políticas de telecomunicaciones y radiodifusión
📄 Relación con los documentos:
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La propuesta de ley centraliza la autoridad reguladora en una Agencia y no en un organismo autónomo como el IFT.
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Se reconoce la necesidad de impulsar la competencia, pero no se incluye un fortalecimiento específico a los medios alternativos ni su papel como actores en la pluralidad informativa
🎯 Propuesta de política pública:
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Crear un Fondo Nacional para Medios Independientes, con recursos públicos y donaciones deducibles de impuestos.
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Establecer un Consejo Consultivo Ciudadano con participación de medios comunitarios e indígenas para orientar políticas de pluralidad mediática.
2. Cobertura social y acceso al espectro radioeléctrico
📄 Relación con los documentos:
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Se introduce el concepto de cobertura social, lo cual amplía el enfoque de inclusión.
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Las observaciones advierten que las concesiones sociales no hacen contrapeso real al sector privado y se enfrentan a trabas legales y financieras.
🎯 Propuesta de política pública:
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Reservar al menos el 20% del espectro radioeléctrico para concesiones de uso social y comunitario.
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Permitir a medios sin fines de lucro generar ingresos mediante esquemas adaptados, como patrocinios culturales o comunicación institucional, sin perder su carácter social.
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Incluir facilidades fiscales y simplificación de trámites para donatarias autorizadas.
3. Servicios digitales
📄 Relación con los documentos:
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El documento comparativo define por primera vez servicio digital y plataformas digitales, pero no establece límites claros al poder de concentración de estas empresas.
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Se advierte sobre el riesgo de un “Estado cibernético policiaco” al concentrar datos personales sin control ciudadano.
🎯 Propuesta de política pública:
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Imponer a plataformas digitales la obligación de publicar los algoritmos y uso de datos (transparencia algorítmica).
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Crear una defensoría ciudadana digital que supervise el respeto a derechos de comunicadores y audiencias en redes sociales.
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Obligar a plataformas digitales a respetar los derechos culturales e identitarios, con cuotas mínimas de contenidos locales.
4. Servicio público de radiodifusión
📄 Relación con los documentos:
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La nueva ley reafirma que la radiodifusión es de interés general, pero no garantiza suficiencia presupuestal ni mecanismos de representación plural.
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Se menciona que más del 90% de las concesiones están en manos privadas, contradiciendo la diversidad de voces.
🎯 Propuesta de política pública:
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Establecer mecanismos de financiamiento directo plurianual a medios públicos, comunitarios e independientes.
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Crear incentivos para producción nacional independiente con acceso a señal abierta mediante convocatorias públicas y transparentes.
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Impulsar la multiprogramación obligatoria para incluir señales de medios sociales en canales existentes.
5. Derechos de los usuarios y audiencias
📄 Relación con los documentos:
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Se reconocen derechos fundamentales, pero se limita su ejercicio a medios tradicionales. Las plataformas digitales no están incluidas explícitamente.
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Se critica que las audiencias son tratadas como “componentes” y no como sujetos con derechos plenos.
🎯 Propuesta de política pública:
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Incorporar a la ley los derechos digitales de las audiencias, con regulación clara sobre contenidos, publicidad y recolección de datos en plataformas.
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Crear mecanismos vinculantes de participación ciudadana en la evaluación de contenidos mediáticos.
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Establecer una defensoría integral (TV, radio, plataformas) con facultades para exigir correcciones y sanciones.
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